土地的使用权及地上建筑物一致性原则是什么

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• 问土地使用权转让时地上建筑物和附着物的所有权属性问题
  

  1、地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。 2、国有土地使用权转让的效力及于地上建筑物，无约定的，推定包含。国有出让土地未达到规定开发程度不得转让，划拨国有土地无地上建筑物不得转让。 3、土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。

• 问土地使用权和地上建筑物、其他附着物与地上建筑物、附着物能否抵押
  

  土地使用权抵押时，地上建筑物、其他附着物随之抵押。地上建筑物、其他附着物抵押时，其使用范围内的土地使用权随之抵押。土地使用权抵押，抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同不得违背国家法律、法规和土地使用权出让合同的规定。土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当按照规定办理抵押登记。抵押人到期未能履行债务或者在抵押合同期间宣告解散、破产的，抵押权人有权依照国家法律、法规和抵押合同的规定处分抵押财产。因处分抵押财产而取得土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权的，应当依照规定办理过户登记。处分抵押财产所得，抵押权人有优先受偿权。抵押权因债务清偿或者其他原因而消灭的，应当依照规定办理注销抵押登记。

• 问土地性质跟建筑物不一致怎么办
  

  上述问题没有指出土地性质，不能准确肯定属于什么行为。针对上述问题的解决办法：可以向国土资源部门电话举报。2009年始，国土资源部已经在全国范围内正式开通土地违法举报电话。《关于开通12336全国国土资源违法举报电话的紧急通知》【节录】（国土资电发[2009]46号）各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局)，新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步畅通国土资源违法举报渠道，方便群众举报违法行为，及时掌握各地违法动态，提高执法效率和效果，切实保护资源权益和群众利益，部决定，今年“6 25”全国土地日开通“12336”全国统一的国土资源违法举报电话。现就有关问题通知如下：一、国土资源违法举报电话首先在部、省、市(地)级和具备条件的县级国土资源行政主管部门同时开通，待条件成熟后，在全国范围内开通。该号码对外统称“12336国土资源违法举报电话”。部举报电话设置10条线路，省级设置3条至5条线路，市级设置2条至3条线路，县级至少设置1条线路。国土资源部办公厅2009年6月18日

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