差额拨款与全额拨款的区别有哪些？

2021-12-28 455人已浏览

刘伟长律师团队负责人

广东天穗律师事务所

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专业分析

差额拨款与全额拨款的区别有： 1、含义不同：全额拨款指所需的事业经费全部由国家预算拨款，而差额拨款是按照差额比例，由国家和单位共同承担； 2、稳定性不同：比起差额拨款来说，全额拨款相对稳定；而差额拨款存在的变动可能性很大，还存在很多不确定因素； 3、范围不同：实行全额拨款的主要有图书馆、文化馆、各级公办学校、党校、档案局等单位，而差额拨款的单位有医院、国有企业的行业主管局等。差额拨款，一部分非营利性机构，如医疗卫生机构的国家拨款方式。差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。人员工资构成中固定部分为60%，非固定部分为40%。按照国家有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。差额拨款事业单位，按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算。单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。全额拨款是一种政府财政分配形式，中国主要拨款单位有图书馆、文化馆、各级公办学校、党校、档案局、文化中心、农业局下属的森防管理事业单位、动物疫病控制中心、城建局下城市维护管理的如园林处、公园、绿化站、城肥所、环卫处、疾控中心、防治站等。

法律依据

《中华人民共和国社会保险法》
第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
第六条国家对社会保险基金实行严格监管。国务院和省、自治区、直辖市人民政府建立健全社会保险基金监督管理制度，保障社会保险基金安全、有效运行。县级以上人民政府采取措施，鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。

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