1、拆迁办能否成为行政诉讼的被告？

一般来说，拆迁行政主管部门作出拆迁许可、拆迁决定、拆迁补偿判决等行政行为，原告拒不受理行政诉讼的，拆迁行政主管部门为被告。根据《行政诉讼法》第二十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告，“由此可以看出，行政诉讼中的合格被告是作出具体行政行为的行政机关。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关为被告。复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关为共同被告被告。复议机关在法定期限内不作出复议决定，公民、法人或者其他组织对原行政行为提起诉讼的，以作出原行政行为的行政机关为被告；复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关为共同被告。

受行政机关委托的组织实施的行政行为，受委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使职权的行政机关是被告。第二，什么是行政诉讼中的被告主体？《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关为被告。复议时，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关为被告；复议机关变更原具体行政行为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关为共同被告。法律、法规授权的组织实施的具体行政行为，以该组织为被告。行政机关委托的组织实施的具体行政行为，受委托的行政机关是被告。行政机关被撤销的，继续行使职权的行政机关是被告。《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条行政机关设立并授予行政职权，但不具备独立承担法律责任能力的，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服的，以设立机关的行政机关为被告。行政机关的内部机关或者派出机构未经法律、法规、规章授权，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服的，行政机关为被告。法律、法规、规章授权行使行政职权的行政机关的内部机关、机构或者其他组织，作出超出法定授权范围的行政行为，当事人不服的，实施该行为的机关或者组织是被告。第二十一条没有法律、法规、规章的，行政机关授权其内部机关、派出机构或者其他组织行使行政职权的，视为委托。当事人不服诉讼的，行政机关为被告。