该权益的实施主体、行为性质、转移条件和程序、交易市场等方面存在差异。具体而言，出让是由国家通过法律授权的县以上人民政府实施，而转让方是取得国有土地使用权的土地使用者。出让是无限制的出让条件，只需要签订出让合同和缴出让金即可办证；而转让则需要经过申请、审批或补办出让手续，并缴纳税费才能登记过户。此外，出让属于一级市场，而转让属于二级市场。

差异：1.实施主体不同：该权益的出让由国有土地所有者，即国家，通过法律授权的县以上人民政府具体实施；而转让方则是取得国有土地使用权的土地使用者。2．行为性质不同：出让是他物权设定；转让是他物权转移。3．转移条件与程序不同：出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证；转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。4．交易市场不同：出让是一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断；转让是二级市场，即符合法定条件的自由转让。

差异

差异是指在两个或多个法律体系中,由于历史、文化、宗教、习惯等因素的影响,所存在的法律规定、法律实践、法律解释等方面的差异。这些差异在某些情况下会对法律产生重要的影响。

例如,在一些国家的法律规定中,对于某些犯罪行为的定义可能与另外一些国家的法律规定不同。在这种情况下,根据两个国家的法律规定,同样的犯罪行为可能被视为不同的犯罪行为,从而产生不同的法律后果。

差异也会出现在不同法律体系之间的法律实践中。例如,在一些国家,对于某些案件的审判程序可能与另外一些国家的法律规定不同。在这种情况下,根据两个国家的法律规定,同样的案件可能会有不同的审判程序和结果,从而产生不同的法律后果。

差异在法律实践中具有普遍性,因此,在制定和适用法律时,需要充分考虑不同国家之间的差异,从而保证法律的一致性和可预见性。

差异是法律实践中普遍存在的现象,涉及到法律体系、行为性质、转移条件和程序、交易市场等方面。这些差异会对法律产生重要影响,因此在制定和适用法律时需要充分考虑不同国家之间的差异,保证法律的一致性和可预见性。

《中华人民共和国土地管理法》第五十四条建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。