非农户集体土地使用权有拥有的资格，但是没有农村户口的人只能租赁别人的承包地，而没有拥有土地承包权。计划经济时代划时代将户口划分为了农业户口和非农户口两种类型，农业户口指的便是靠自己生产口粮的居民，非农业户口则是指靠国家分配口粮的城市户口居民。

一、宅基地使用权不得单独转让，有下列转让情况，应认定无效：

(1)城镇居民购买；

(2)法人或其他组织购买；

(3)转让人未经集体组织批准；

(4)向集体组织成员以外的人转让；

(5)受让人已有住房，不符合宅基地分配条件

农村土地是农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地。

农村土地承包法第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。

二、相关法律依据

第四条国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。

第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。