如果员工不愿意参加社会保险，那么用人单位是不是可以不为其参保？答案是否定的。但在此次劳动部门开展的劳动用工检查中，有些用人单位还在劳动合同中明确，社会保险以现金形式发给劳动者。

一家用人单位在与员工的合同中约定：因外省员工，社会保险账户未迁入浏阳，甲方按实补给乙方社会保险单位应缴部分。单位要为在职员工缴纳社会保险，这是单位应尽的义务，但不能以任何补贴或现金的形式支付给在职员工。劳动部门表示，职工和单位都有按国家规定缴纳社会保险费的义务。单位应缴部分以现金形式发给劳动者，不能保证每个劳动者都按规定缴纳社会保险费用，势必影响到劳动者退休后能否领取养老金、能否享受医疗保险待遇，其他如失业、生育、工伤保险待遇等也将相应受到损害。

对于已在外地有社会保险账户的劳动者，在全国社会保险统筹层次较低的情况下，账户的转接和合并暂时不顺畅，但在国家新政策出台之前，用人单位也必须为劳动者在本地办理养老保险参保手续。