该段内容讲述了流标的概念和影响。流标是指在招标过程中，投标人数不足3个，导致无法产生中标者，需要重新进行招标的情况。流标会导致采购成本增加、采购周期延长，从而降低采购效率。因此，在政府采购和工程招投标中，应当严格控制投标人数，以避免发生流标。

经过核准后,如果招标人需要进行两次废标,就可以不再进行招标,而是采用其他非招标方式进行采购。如果投标人少于3个的，则招标人应当重新进行招标。流标实际上是一种招标失败，在政府采购或工程招投标中，一旦发生流标，就会无形中增加采购成本，延长采购周期，进而导致采购效率下降。

流 标 的 影 响 ： 为 什 么 会 导 致 采 购 成 本 上 升 、 采 购 周 期 延 长 ？

标题：流标的影响：为什么会导致采购成本上升、采购周期延长？

流标是指在政府采购过程中，供应商在提交响应文件截止时间后，因某些原因未能在规定时间内提交响应文件，从而导致其投标被否决。这种现象可能导致采购成本上升、采购周期延长，给国家财政带来严重的损失。

根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，采购人或者采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内公示中标、成交供应商。如果中标、成交供应商未能在规定时间内提交履约保证金的，采购人应当自收到履约保证金的5个工作日内通知其履约。如果中标、成交供应商未能在规定时间内提交履约保证金的，其投标应当被否决。

然而，在实际操作中，部分采购单位在评审结束后，未能在规定时间内公示中标、成交供应商，导致供应商在提交履约保证金的时间上存在漏洞。这不仅使得供应商的投标被否决，还可能导致供应商为提交履约保证金而遭受不必要的经济损失。

为解决流标问题，我国政府采取了一系列措施。如加强采购人或者采购代理机构的工作人员培训，提高其对采购法规的熟悉程度，确保评审工作在规定时间内完成；对于因采购人原因导致流标的情况，采购单位应当依法进行纠正，并对相关责任人进行追责。

从法律角度来说，流标问题涉及到政府采购法关于中标、成交供应商提交履约保证金的规定。若采购单位未能在规定时间内公示中标、成交供应商，则其行为违反了采购法的规定。因此，采购单位应当依法纠正流标问题，并承担相应的法律责任。同时，政府应当加强对政府采购活动的监管，提高采购工作的透明度，为供应商提供更加公平、公正的竞争环境。

流标会导致采购成本上升、采购周期延长，给国家财政带来严重的损失。政府应当加强对政府采购活动的监管，提高采购工作的透明度，为供应商提供更加公平、公正的竞争环境。

《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条

达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。