老板拖欠工资的，员工可以通过协商的方式解决，也可以通过以下法律途径解决：1.向劳动监察部门反映相关情况，由劳动监察部门主持解决。2.向劳动仲裁委员会提起仲裁申请，由仲裁员根据双方提供的证据材料和案件事实，作出仲裁裁决。

一、拖欠工资拨打12345市长热线管用吗

管用的。

用人单位拖欠工资，打12345会转劳动监察处理或者告知向劳动监察投诉。

劳动监察是人民政府监察用人单位执行劳动保障法规，查处和纠正违法行为的专职队伍，劳动回者拨打市长热线，市长热线一般会交给劳动监察办理，或者告答知劳动者直接向劳动监察投诉。

发现公司一直拖欠工资，员工可以找以下部门进行解决：

1、劳动监察大队

不管公司拖欠工资的行为是否构成犯罪，员工可以先找劳动行政部门的劳动监察大队投诉。

劳动监察大队接到投诉后，会向拒发工资的公司责任人发出《责令改正通知书》，责令公司限期支付员工工资。

2、劳动仲裁委员会

经投诉后没解决的，员工可以找所在地的劳动仲裁委员会申请仲裁，并且需要提供相应的证据材料。

3、人民法院

经劳动仲裁后没解决的，那么建议可以在仲裁裁决之日起十五日内去法院提起诉讼。并且，到法院起诉的，也需要提供相应的证据。

根据《工资支付暂行规定》第十九条劳动者与用人单位因工资支付发生劳动争议的，当事人可依法向劳动争议仲裁机关申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

二、没有签订劳动合同可以申请劳动仲裁吗

没有签订劳动合同，但建立了事实劳动关系的，产生劳动争议时，没有劳动合同也可以申请劳动仲裁。没有劳动合同申请劳动仲裁需要的证据有：

1、银行工资账单、工资条；

2、用人单位为员工办理的暂住证、工牌、工作服、工作证；

3、考勤记录、入职表、派工单；

4、工友同时的证人证言。

三、劳动仲裁的基本流程是：

1、仲裁申请。当事人向仲裁委员会申请仲裁必须提交书面申请，申请书应当写明：申诉人姓名、职业、住址、工作单位，企业的名称、地址，法定代表人的姓名、职务；被申诉人的情况；申诉请求和事实根据；委托代理人的资格及代理权限；申诉日期等；

2、案件受理。当事人向仲裁委员会提交劳动仲裁申请书，经审查，仲裁委员会收到劳动仲裁申请书之日起五日内作出受理或者不予受理的决定。决定不予受理的，应自作出决定之日起五日内制作不予受理通知书，送达申请人；决定立案的，应自作出决定之日起，五日内向申请人和被申请人发出书面通知；

3、组建仲裁庭。仲裁委员会决定受理的劳动争议案件，应自立案之日起七日内按劳动争议仲裁委员会组织规则组成仲裁庭。仲裁庭由一名首席仲裁员、二名仲裁员组成；

4、调查取证。仲裁委员会有权要求当事人提供或补充证据。当事人因客观原因不能取证的，当事人提供的证据互相矛盾、无法认定的，或针对双方当事人的申诉和答辩中存在的疑点，仲裁委员会依职权可找有关单位、知情人了解情况和收集证据，遇有需要勘验或鉴定的问题，应交由法定部门勘验或鉴定；没有法定部门的，由仲裁委员会委托有关部门勘验或鉴定；

5、仲裁调解。在查明争议事实的基础上，由仲裁庭或仲裁员主持，对劳动争议案件先行调解。经调解达成协议的制作仲裁调解书，由双方当事人签字，仲裁员署名，加盖仲裁委员会印章并送达当事人；调解未达成协议，或仲裁调解书送达前当事人反悔，以及当事人拒绝接收调解书的，仲裁庭应及时仲裁；

6、仲裁裁决。仲裁庭开庭裁决，应当在开庭的五日前，将开庭时间、地点的书面通知送达当事人。开庭审理时，听取申请人的申请和被申请人的答辩，由仲裁庭进行当庭调查、主持辩论，征询双方当事人的最后意见，并再行调解。双方未达成协议或不愿接受调解的，经仲裁庭合议作出裁决，并制作仲裁裁决书送达双方当事人。