什么是《厦门市国有事业单位改制条例（试行）》《厦门市国有事业单位改制条例（试行）》第二条本条例所称事业单位改制，是指按照建立社会主义市场经济体制的总体要求，按照有关法律法规的规定，把国有事业单位改为国有企业，第三条改制适用本规定，事业单位改革中按照国家和省文件要求，或者市委、市政府确定的撤销、精简编制（精简后的编制少于实际编制）的，或者事业单位自身的发展需要；市属国有事业单位（不含全日制学校）及其在岗人员（以下简称事业单位分流人员）和需要安置的离退休人员

第四条机构改革的指导思想：遵循政企分开的方向以统一、开放、竞争、有序的现代市场体系为需要，以促进社会事业与经济发展协调为目标，实行政企分开，推进事业单位社会化，要建立适应社会主义市场经济发展要求、符合事业单位自身发展规律、布局合理、充满生机和活力的管理体制，运行机制与自我约束机制