一方面，劳动者对于企业内部规章的制定程序要充分了解，要借助的力量有效制衡经营者。另一方面，经营者也要有这样的远见，即制定内部规章不能仅仅着眼于方便管理，更要从如何有利于建立和谐的劳动关系的立场出发，以减少和避免劳动纠纷的产生。

重庆市一职工生病请假被单位以旷工名义扣发工资900余元，职工不服，以单位规章未经职工代表大会通过为由起诉到法院。日前，重庆北碚区人院审理后认为，原告作为劳动者，享有《劳动法》和《重庆市企业职工病假待遇暂行规定》赋予的权利。而被告单位对原告作出的以病假名义扣其旷工期间工资的处罚所依据的管理制度，仅由该单位的中层以上干部讨论通过，并未通过职工代表大会或以其他方式向其他劳动者公示，不应当作为处罚依据。所以，原告病假期间应当按照《重庆市企业职工病假待遇暂行规定》享受病假工资。

劳动者因违反企业内部规章制度而被处罚的事件并不少见，但正确运用维权成功的事例并不多。一旦出现用人单位依据内部规章处罚员工，一些员工选择了沉默，即使有些人不服处罚，也往往因为维权手段选择不当而不能有效维护自身的合法权益。本案中的劳动者运用《劳动法》赋予的维权手段，有效维护了自身的合法权益，具有积极的示范效应。

按照有关法律法规和司法解释的规定，用人单位在制定、修改或决定直接关系劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，并公示或告知劳动者。没有经过职工代表大会或者全体职工讨论，没有向职工公示的规章制度，不能成为用人单位处罚职工的依据。但对这些规定，不少劳动者并不了解，因此，这些规定的作用的发挥也不尽如人意。

现实中，由于国家法律的强制性规定不可能细致入微，不可能包罗万象，因此《劳动法》要求企业制定符合法律法规规定的企业内部规章，依此调节本单位的劳动关系。比如，关于加班时间及加班费的规定，关于休假待遇及其它福利待遇的规定，不少企业都在国家法律规定之下，有着自己更详细的规定。

但问题是，不少企业的内部规定从大的原则上并不违反国家法律规定，但其具体规定对劳动者来说是否合理和能否接受，如有关工时、工资支付、休假等方面，确有需要双方协商的余地。事实上，由于制定企业内部规章的主导权在用人单位，有些经营者出于自身利益，制定了不少对劳动者来说比较苛刻的规定。在一些经营者看来，制定内部规章，就是为了方便管理，我说了算，而较少考虑内部规章应该着眼于有利于建立和谐的劳动关系，有利于企业的长远发展。如此一来，为一些劳动纠纷的产生埋下了隐患。

因此，一方面，劳动者对于企业内部规章的制定程序要充分了解，要借助法律的力量有效制衡经营者。另一方面，经营者也要有这样的远见，即制定内部规章不能仅仅着眼于方便管理，更要从如何有利于建立和谐的劳动关系的立场出发，以减少和避免劳动纠纷的产生。

可以说，企业内部规章是劳资双方的一面博弈之镜。如何经过博弈走向和谐，我们还要走一段较长的磨合之路。