薪资上涨趋势不会改变

2013年5月1日，广州市按照广东省部署，将最低工资标准提高到1550元/月。国家人社部《最低工资规定》第十条规定，最低工资标准每两年至少调整一次。两年的调整时限即将到来，在目前经济下行压力依然存在的情况下，今年又面临是否进行调整的选择。

杨秦表示，今年将不断提高劳动者报酬水平。其中便包括将按照省的部署做好最低工资调整征求意见工作，适时调整广州最低工资标准。

此外，广州已完成1548家用工定点监测企业薪酬调查、最低工资实施情况调查，今年将开展2015年劳动力市场工资指导价位调查和企业薪酬调查，及时发布数据，为企业合理调整劳动者工资提供参考。

有人力资源专家分析，由于关联着许多其他因素，最低工资标准的调整可谓牵一发而动全身。职工医疗期间待遇、试用期待遇、死亡后的赡养标准以及部分省份的失业保险基数均与最低工资标准直接挂钩，任何幅度的上调都将带来企业用工成本更大幅度提升。但长期来看，薪资上涨的趋势不会改变，而中低收入人群将会成为受益最明显的群体。

今年养老金还会调高

养老金怎么调，市民最关心。去年，广州的企业职工月人均养老金首次达到3019元，居全国前列，这已经是广州连续第10年提高企业退休人员养老金水平。同时，农转居人员月人均养老金805元，同比增长9%;城乡居民养老保险月人均养老金574元，同比增长15.7%。

去年，广州已修订完善城乡居民和农转居人员养老保险办法，率先建立城乡居民养老金正常调整机制，并完善参保缴费激励机制。今年，广州落实国家第11次提高企业退休人员基本养老保险待遇水平部署，并做好2015年城乡居民医保基础养老金调整工作，积极推进城乡居民医保和大病医保的实施。如果按过往惯例，调整幅度约在8%至9%。

事实上，国务院1月15日召开全国机关事业单位养老保险制度改革工作电视电话会议，决定从2015年1月1日起，企业退休人员基本养老金将再提高10%。但不少广州市民均反映自己养老金上涨不足10%。

为何广州的养老金上涨幅度不足10%?

杨秦也解释，按照国家和省的规定，养老金按10%左右调整提高，调整方式是采取定额调整与定比调整相结合的办法，其中定额和定比分别为5%。

由于广州的年平均养老金水平高于全省平均水平，按计算方式算得的定额部分调整增加的额度与广州市平均养老金水平相比，就不足5%，因此总体的调整幅度略低于10%。杨秦表示，这种情况对于养老金超过全省平均水平的地区和个人都是存在的，目前广州的增长比例为8.48%。

落实公务员基本工资调整改革

杨秦说，广州今年还将结合实际推进落实县以下机关公务员职务与职级并行制度，落实国家机关事业单位工作人员基本工资调整改革，同时规范机关津贴补贴，加强各类人群薪酬情况统计，完善基础数据统计分析，探索科学合理的事业单位绩效工资总量指标体系和评估办法，完善绩效工资制度。

对于公务员收入的关注应该从养老金并轨方案开始。今年1月14日，国务院正式发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，有关公务员、事业单位工作人员参加养老保险，破除双轨制引发了社会关注。杨秦表示，广州今年将积极稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革。

1月19日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义透露，国务院已下发了《关于机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员退休费三个实施方案的通知》，其中提出，机关工作人员的调整方案提出在明确调整基本工资标准后，公务员职务工资标准由现行的340元至4000元分别提高到510元至5250元;级别工资各级起点标准由现行的290元至3020元，分别提高到810元至6135元，其他各级别工资档次标准相应提高。

解决公务车司勤人员分流安置

在公车改革的大环境下，司勤人员的分流工作也是改革的应有之义。杨秦表示，广州今年将完成机关公务用车制度改革后的司勤人员分流安置工作。

去年7月，中办、国办印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》对外公布，两个文件明确了公车改革时间表和路线图。

其中《指导意见》指出，大量公车取消后，各级党政机关根据实际需要，合理设置司勤人员岗位，采取公开、平等、竞争、择优的方式确定留用人员;未聘人员原则上以内部消化为主，通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等措施妥善安置。依法做好未留用人员聘用合同或劳动合同的终止、解除工作，相关必要支出由各级财政安排专项经费予以保障。

当时国家发改委有关负责人强调，要以人为本，对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会，主要采取内部安置的办法，用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作，充分尊重和维护他们的合法权益。

公车问题专家叶青表示，虽然相关人员数量不详，但肯定人数不少。这方面可供内部转岗的编制肯定不多，对其他有编制人员，应该多采取买断工龄退休的政策，其他合同制人员可以待合同到期后解聘。