1、概念不同：行政处罚决定书：行政管理机关针对当事人的违法行为，在经过调查取证掌握违法证据的基础上，制作的记载当事人违法事实、处罚理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面法律文书。行政处罚告知书：只是起到告知的作用，不同于行政处罚决定书，行政处罚告知书没有一定的法律效力。2、法律效力不同：行政处罚决定书具有法律效力，行政处罚告知书只是起到一个通知作用，如果对行政处罚告知书中的一些内容有异议，是可以拒签并向上申请重新处理。

行政处罚如何组织听证会

行政处罚中，行政机关应当按照下列程序来组织听证会：先由当事人提出听证的请求；然后由行政机关进行组织；再正式召开听证会，由主持人进行主持，听取各方当事人的意见；最后制作听证笔录，并由行政机关依法作出处罚决定。

《中华人民共和国行政处罚法》

第六十一条行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。当事人同意并签订确认书的，行政机关可以采用传真、电子邮件等方式，将行政处罚决定书等送达当事人。

第六十二条行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未依照本法第四十四条、第四十五条的规定向当事人告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，不得作出行政处罚决定；当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外。