通知对《昆明市进一步加强商品房预售管理实施意思的通知》（昆政办[2010]184号）中有关《商品房预售许可证》许可条件规定调整为：经规划审批为七层（含七层）以下的商品房预售项目，工程形象进度为已完成地面一层结构工程；经规划审批为七层以上的商品房预售项目，工程形象进度为已完成地面三层以上结构工程。

新规

从9月1日起执行

有效期为一年

通知明确，相关规定从9月1日起执行，有效期为一年，逾期如无调整，则继续按照《昆明市进一步加强商品房预售管理实施意见的通知》（昆政办[2010]184号）的相关规定执行，届时，经规划审批为七层以下（含七层）的商品房项目预售须封顶；七层以上则需完成地面七层以上结构工程方可申请预售证。

该通知还指出，沿用至今的《昆明市进一步加强商品房预售管理实施意见的通知》（昆政办[2010]184号），其他《商品房预售许可证》申报条件不变。

现状

部分开发商

积极领证消极开盘

就国家统计局公布的最新数据来看，自去年6月以来，昆明新建商品房价格就连跌了12个月，直到今年6月才持平，但进入7月价格又开始回落，环比、同比又分别下跌0.3%、0.6%，房价更是回到了三年前的7字头，成为当月西南省会城市中房价环比唯一下跌的城市。

昆明楼市库存高企、产品普遍同质化。负责西山区一城中村改造项目推广的营销总监透露，2013年年底该项目就已申领到了预售证，但迫于市场压力，项目至今都没有做好定价策略，所以迟迟未开盘，而整个昆明市场上，与之类似积极领证，消极开盘的项目并不鲜见。

市场

购买期房

风险或加大

购买期房变数太大了，我2012年就交了近20万元的购房首付款，今年6月份才拿到钥匙。市民王小姐坦言，按照当初与开发商签订的购房合同，2014年中旬她就能住进新房，但还是延迟了近1年时间开发商才交房。

云南财经大学不动产投融资研究中心主任周大研认为，随着预售限制条件的进一步放宽，市场上售卖的期房将增多，对购买期房的购房者而言，购房风险或将进一步加大，入住等待周期也会变长。

那么，购房者该如何是好？对此，业内人士指出，如果购买期房的话，应首选品牌开发商、资金实力较强的大型房企所开发的项目，同时要谨慎小型房企、资金实力较弱的开发商所开发的项目；对急于入住的购房者来说，可优先关注准现房、现房；并且，购房时应尽量将购房风险细化在合同中。

分析

新政

一定程度上，有利于促进项目的开工。周大研表示，随着9月1日后，商品房预售限制条件的松绑，理想状态下，部分开发商有可能加快领证步伐，通过合法预售的方式回笼资金，进一步降低财务成本，提高资金周转率，扩大开发规模。

同时周大研指出，一般而言，开发商与施工方签订项目建设合同时规定，除项目正负零层以下的工程，开发商需要向施工方及时付清费用外，项目1至7层的施工，往往由施工方先垫款，7层以上甚至封顶的施工费用，都存在施工方先垫款的情况。如此看来，项目施工的直接压力往往落在施工方身上，而地面一层至三层的新主张，与地面七层的老规定，实际上对开发商的利好影响并没有想象的那么大。

周大研担忧，在楼市深度调整的当下，此举更容易增加市场库存量，扩大市场风险。

新闻助读昆明历次预售证制度盘点

2001年6月1日《商品房销售管理办法》开始实行，满足已通过竣工验收等条件的商品房才能开始售卖，不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未竣工商品房。

2005年1月27日，昆明市加强商品房预售管理，规定按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金（不含地价款和土地开发投入）达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

2011年1月1日起执行商品房预售新政，经规划审批为七层（含七层）以下的商品房预售项目，已完成结构工程并封顶；经规划审批为七层以上的商品房预售项目，已完成地面七层以上结构工程。

2014年5月，昆明将呈贡的预售证发放权限下放到呈贡新区。为尽快去化库存，《昆明市人民政府关于加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的意见》还规定，对城中村改造和开发面积较大的房地产开发项目，可一次规划、分片开发、分期供地、分批办证，允许分地块办理《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《商品房预售许可证》。城中村改造和房地产开发项目在申办规划建设许可证时需缴纳的各项费用，更改为办理预售许可证前分期缴纳。