根据《劳动合同法》第四条规定，用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定；并且将该规章制度或者重大事项决定进行公示，或者告知劳动者。

用人单位克扣或者拖欠工资需要向劳动者支付补偿金吗

无故拖欠或者克扣劳动者工资，其行为是违法的。劳动者可以向当地劳动机关投诉，要求限期支付劳动报酬。如果用人单位在劳动机关作出限期支付的决定后还不支付的，由劳动机关再责令用人单位支付劳动者应付金额的百分之二十以上，百分之一百以下的赔偿金。