答：符合城镇零就业家庭条件的家庭，可按照自愿原则，向户籍所在社区(村)劳动保障服务室提出申请城镇零就业家庭认定，填写《杭州市城镇零就业家庭认定申请表，并提供户口簿复印件、失业人员的失业证。家庭成员不在同一户口簿的，还需同时提供家庭成员关系证明。

符合条件的家庭提出申请后，经社区(村)劳动保障服务室受理初审、街道(乡镇)劳动保障管理站审核公示、区就业管理服务处认定。经认定后，城镇零就业家庭的失业人员可以直接向户口所在社区(村)劳动保障服务室提出申领《就业援助证。

申请家庭的失业人员不愿意接受劳动保障部门提供的各项就业服务(包括就业推荐)，或对推荐的就业岗位挑三拣四的，视作无就业愿望，不认定为城镇零就业家庭。