依法生育第一第二个孩子的，若男女双方户籍双方或一方为青岛户籍则不需办理准生证，只需要到街道办或居委会办理生育登记即可；

变化：2016年1月1日起，国家全面放开二孩政策，青岛市卫计委对生育一孩二孩的家庭，启动了生育登记制度，不再发放《独生子女证》、《生育证》，只开具《生育服务手册》。

一、办理流程

1、申请。

按照《条例》规定可以申请再生育子女的夫妻，填写《山东省生育证办理申请表》(点击查看申请表)。可通过以下三种方式之一进行申请或预约：

(1)向村民委员会、居民委员会或单位提交《山东省生育证办理申请表》，所在村民委员会、居民委员会或单位应在三个工作日内送达乡镇人民政府或街道办事处审核；

(2)向所属乡镇人民政府或街道办事处直接申请并审核；

(3)通过“生育证网上预约系统”向所属乡镇人民政府或街道办事处提出预约，并按系统答复进行办理。

申请材料不符合《条例》规定再生育条件的，乡镇人民政府或街道办事处应当场告知其不予受理的理由；申请材料不全或者不符合法定形式的，乡镇人民政府或街道办事处应当在两个工作日内一次性书面告知申请人需要补充的全部材料。

2、初审。

乡镇人民政府或街道办事处自受理申请之日起，在两个工作日内，对申请人婚育情况和出具证明的真实性进行核实，对审核无异议、符合再生育条件的意见报送县(市、区)人民政府卫生计生行政部门。

3、批准。

县(市、区)人民政府卫生计生行政部门依据上报材料进行审核，认为符合条件的在三个工作日内作出批准决定。

4、发证。

县(市、区)人民政府卫生计生行政部门对符合再生育子女条件的当事人批准生育后，向申请人发放生育证。对不符合生育条件的，填发《再生育申请不予批准决定书》，以书面形式告知不批准生育的理由；在《再生育申请不予批准决定书》中告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。