1、异地受理

意见指出，建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度。离开常住户口所在地到其他省(自治区、直辖市)合法稳定就业、就学、居住的公民，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请换领、补领居民身份证，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证，凭领证回执到异地受理点领取证件。对难以确认身份和不良信用记录人员，不予受理异地办理申请。

2、挂失申报

意见要求，全国公安机关户籍派出所、办证大厅受理公民居民身份证挂失申报，加快建立居民身份证挂失申报信息系统，为社会各用证部门和单位提供居民身份证挂失信息核查服务。全国公安派出所、户政办证大厅设立居民身份证丢失招领窗口，接收、发还群众捡拾到的丢失居民身份证，建立全国捡拾居民身份证信息库，为丢失居民身份证的群众提供查询服务。

3、审查制度

意见强调，要严格落实居民身份证核查责任。公安机关应当督促和指导相关用证部门和单位严格落实居民身份证核查责任，严防冒用他人居民身份证问题发生。不依法履行核查义务致使公民合法权益或公共利益遭受损害的，应当依照有关规定追究责任;发现冒用他人居民身份证的，应当及时报告公安机关。

一、异地办理居民身份证申办流程：

申办人带上新户口本并盖有派出所公章的第一页和办证人的户口信息页(原件或复印件均可，但字迹必须清晰)，到各异地办证受理点填写申请表、数码照相交费，手续办完后请申办人速通知家人带上办证人的新户口本和一张一寸相片(黑白、彩色均可)去户口所在地派出所领取《居民身份证快证审批表》，派出所在快证审批表上加盖户口专用章，然后将此表交到当地公安局户政科审批即可.

二、异地制证手续办理流程：

已在异地申办居民身份证的群众，通知家人持户口本到户口所在地的派出所开具户籍证明，将近期一寸免冠照片贴在户籍证明上，并在照片上加盖"户口专用章"，然后将附照片且盖章后的户籍证明交到省公安厅户政服务中心证件服务。