第一，必须是因行政争议而提起复议。

第二，有权提出复议申请的只能是认为自己合法权益受到具体行政行为侵害的公民、法人和其他组织。

第三，公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为违法或不当，并侵害了自己的合法权益，就可以提起行政复议。

第四，公民、法人和其他组织只能对行政机关的具体行政行为申请复议。

一、什么是行政复议期限

行政复议期限指的是公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以提起行政复议的一个时间范围。公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯了其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日得除外。

二、提起行政诉讼的程序和条件

提起行政诉讼应符合以下条件：

1、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织，即起诉人具有原告资格。

2、有明确的被告。原告起诉需明确指出作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权组织。

3、有具体的诉讼请求和事实根据。

4、属于人民法院的受案范围和受诉人民法院管辖。

5、法律、法规规定起诉前应当先向行政机关申请复议的，具有原告资格的公民、法人或者其他组织应当先向复议机关申请复议，对复议决定不服时，

才可提起诉讼原告对符合起诉条件的行政争议，应当在法定期限内按照法定程序提起诉讼。