省人力资源和社会保障厅厅长骆德春透露，十二五时期，省人社厅将通过六个转变让吉林城乡居民生活得更加美好。

每年新增50万人就业每年免费培训80万人

就业导向由数量型就业向素质型就业转变。我省每年城镇新增就业中，灵活就业人员占1/3左右，灵活就业一是不稳定，二是收入水平比较低。十二五期间，我们城镇新增就业在50万人每年，每年计划免费培训80万，十二五期间要免费培训400万人，要拿出6个亿作技能培训，其中包括农民工、城镇下岗职工和大学生等，通过培训提高技能变数量型就业为素质型就业。

就业重点由扶持就业向鼓励创业，创业才有企业，有企业才有就业。十二五期间将加大创业培训、小额担保贷款、创业服务力度;加快创业型城市的建设，重点抓好50个大学生创业园区、110个农民工返乡创业基地的建设，实现创业带动就业。

社会保障范围由广覆盖向全覆盖转变。我省现在有几个盲点，城镇无业居民有一部分有养老没有医保的退休人员，再就是老工伤这三个群体是我们的难点、盲点和重点。十二五期间，我们将消灭盲点盲区，实现社会保障全覆盖，各项保险参保总人次由现在的2870万增加到3700万，今年要突破3000万。

社会保障水平由低层次、低标准向高层次、高标准转变。目前，我省社会保障统筹中，除了养老保险省级统筹以外，其他五个险种都是县级统筹。去年失业险实现市级统筹，三年内，我们要实现全部险种市级统筹，把蛋糕做大。在提高统筹层次的同时，不断提高社会保障待遇和标准。企业退休人员养老金目前已增至1278元，今年是第七轮的调整，到十二五末期养老金的标准要超过2000元。

收入分配由宏观调控向控高、扩中、调低、促进公平正义转变。控制高收入群体，扩大中等收入群体，调高低收入群体收入水平。今年企业最低工资标准调整的尺度要达到20%，去年调到22.9%，在全国的幅度是比较高的，今年准备再调到不低于20%，到十二五末期，企业最低工资标准达到职工平均工资的40%以上，目前是30%，整个十二五期间要提高十个百分点，使全省职工平均工资贴近或达到全国的平均水平。

人事人才工作由建设人才大省向建设人才强省转变。重点围绕两高人才队伍建设，加快实施高层次创新和创业人才的培养和引进，推进人才富民强省战略。

吉林省企业最低工资标准今年要增20%

记者：十二五期间，人社部门将采取哪些措施努力提高城乡居民收入水平，让城乡居民生活得更加美好?

骆德春：省委书记孙政才在长春市调研时提出米袋子、菜篮子、暖房子、钱匣子。

首先，在提高工资性收入方面，做好四件事：一是实施职工工资增长计划，真正做到两个同步;二是全面推行企业工资集体协商制度、强化企业工资指导线作用，提高企业一线职工工资收入水平;三是加大最低工资标准调整和落实力度，完善工资支付保障机制。今年我省企业最低工资标准要增长20%，到十二五末期，我们最低工资标准要达到职工平均工资的40%(现在是30%);四是强化收入分配的调控手段，调低、扩中、控高、促进收入分配的公平和正义。

在提高保障性收入方面做六件事，三提高三纳入。

一是提高企业退休人员养老金标准，2011年，我省企业退休人员人均养老金从1126元提高到1278元，增幅达到13.5%，高于全国平均水平3.5个百分点，今后还将继续提高，提高水平还要高于国家平均调整水平，到十二五末期养老金标准要超过2000元;

二是提高失业金标准，2011年平均增长124元，平均增幅达到53%左右，目前在已经调整的省份中我省是最高的;

三是提高城镇居民医保人均补助标准，从人均120元提高到200元，报销比例从60%提高到65%，十二五末期报销比例要达到70%;

四是把33.4万名厂办大集体企业职工和16.5万名五七家属工纳入养老保险范围，这一项我们从统筹基金中拿出9亿;

五是把老工伤人员纳入工伤保险统筹范围，这部分我们拿出4个亿;

六是把关破并改等51万国企退休人员纳入职工医保范围。

为实现这些目标，我们加大向国家争取资金的力度。2009年和2010年国家转移支付用于社会保障的资金超过100亿。刚才谈到的2011年办的六件事要在社会保障统筹基金中拿出60亿。