1、面对就业压力的增大，有的农民工为谋职求生，对老板百般迁就，面对老板的无理要求和苛刻条件也无可奈何，甚至在劳动保障监察员巡视检查过程中，还处处为老板隐瞒真相。只有当想尽一切办法拿不到工资的时候，才心情沉重地到劳动保障监察机构投诉。

2、农民工运用法律自我保护的能力较低，处于被动地位的农民工自我保护意识不强，是成为造成工资拖欠的劳动关系双方的主观因素。遇到用人单位据发工资的时候，农民工往往先通过内部反映的方式来寻求保护，加之害怕报复，不愿与单位搞僵，难以及时申请仲裁而丧失权利。

3、一些工作领域尤其是建筑领域的农民工，劳动合同覆盖率低、签订率低。一些企业认为劳动合同对职工约束力不强，反而增加了自身解除合同时补偿金的责任。建筑企业一般只与包工头签订协议，外来务工人员普遍没有签订劳动合同。即使签订了合同，也是不符合劳动保障法律法规的无效劳动合同，导致民工无法自我维权保护。而且建筑企业的用工，大部分是通过包工头进行招用，对于考勤等相关制度不健全，工资发放更无法进行监督，任由包工头编制工资表，有的包工头拿了农民工工资，一走了之，民工也就讨薪无门。

4、在市场上，有这样一个不成文的“潜在规则”：多数开发单位都将“施工企业先行垫付工程款”作为招标的一个必要条件，等工程进展到一定程度，开发商再将工程款分期分批拨付给施工单位，这就给拖欠工资问题埋下伏笔。

5、一些企业因经营管理不善，使农民工的工资不时能按时领取。如有些公司，明明已经账面亏空，却一边向员工吹嘘自己有多么雄厚的资金实力，一边又暗地变卖公司资产以图不支付员工应得工资。