在管辖权不明确或者有争议、有管辖权但因为特殊原因无法行使管辖权的情况下，由上级人民法院指定下级人民法院管辖，或者可以由下级人民法院移送其他人民法院审判管辖。所谓特殊原因，包括事实上和法律上的原因。事实上的原因，如有管辖权的人民法院遇到了不可抗力的事由，即地震、水灾等无法行使管辖权；法律上的原因，如受诉法院的审判人员，因当事人申请回避或者审判人员自行回避，无法组成合议庭对案件进行审理。

一、合同纠纷中的移送管辖

移送管辖，是指人民法院受理案件后，发现本院对该案件无管辖权，依照法律规定将案件移送给有管辖权的人民法院审理的情况。

《民诉法》第36条规定：“人民法院发现受理的案件不属于本法院管辖的，应当移送给有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。”

依据上述规定，移送管辖的要件包括：

（1）人民法院已经受理案件。

尚未受理的案件，经审查不归本法院管辖的，裁定不予受理。因此，不存在移送管辖情形，作出不予受理裁定的人民法院应当告知当事人向有管辖权的人民法院起诉。

（2）受诉法院发现本院对该案无管辖权。

只有依法享有管辖权的人民法院才有权行使审判权，因此无管辖权的人民法院无权审理案件。

（3）受诉法院单方决定将案件移送给它认为有管辖权的法院。

受诉法院无需征得受移送法院的同意，可以直接将案件移送给它认为由管辖权的法院。

（4）受移送的同级法院发现本院对移送的案件无管辖权的，不得再自行移送，而应报请上级人民法院指定管辖。

（5）受移送的上级人民法院发现移送错误的，可以直接裁定撤销。

二、指定执行管辖依据的依据

有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖。人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商解决不了的，报请它们的共同上级人民法院指定管辖。据此规定，在下列两种情况下适用指定管辖。

（一）有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权。所谓特殊原因，包括事实上和法律上的原因。事实上的原因，如有管辖权的人民法院遇到了不可抗力的事由，即地震、水灾等无法行使管辖权；法律上的原因，如受诉法院的审判人员，因当事人申请回避或者审判人员自行回避，无法组成合议庭对案件进行审理。出现上述情况之一的，应由上级人民法院在其辖区内，指定其他适宜的人民法院管辖。

（二）因管辖权发生争议，经双方协商未能解决争议。