能。在有欠条的情况下，可以向法院直接起诉，不用先通过劳动局；农民工凭劳务工资或劳动报酬欠条起诉的案件很多。如果是包工头打的欠条，可以起诉包工头；如果是用人单位打的欠条，可以起诉用人单位。

一、发生劳动纠纷,能不能直接起诉

一般说来，劳动争议案件劳动仲裁是前置程序，劳动争议要先经过仲裁，之后对仲裁不服才可以起诉。除了有欠条的劳动报酬可直接向法院起诉，其他劳动争议案件是需要先申请劳动仲裁的。

另外，如果涉及到的是社保问题，这个只能是向检查部门或者社保部门进行投诉，仲裁和法院是不处理的。

二、外地拖欠农民工工资没有工资表应该怎么办

用人单位拖欠农民工工资且没有工资表的，劳动者可以向当地劳动局投诉，要求其支付工资；经劳动局通知后企业仍不支付的可以报警，在涉嫌犯罪的情况下依法控告老板拒不支付劳动报酬罪，要求追究其刑事责任；农民工还可以向劳动仲裁委员会申请仲裁，对仲裁不服的可以向法院起诉。

三、农民工欠工资时效

1、如果农民工是由私人老板雇佣并安排工地工作，那么双方之间的纠纷属于劳务合同关系；2、劳务关系，合法有效，应当受到相关法律法规的保护；3、包工头不支付工资的行为明显构成违约，应当承担违约责任；4、依照民法典规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算；5、如果这5、6年期间，农民工尚未向包工头主张过权利，那么农民工将丧失胜诉权；如果期间向包工头主张过权利，那么诉讼时效中断，从中断时起诉讼时效重新计算。