土地出让方式有三种：招标、拍卖、挂牌。根据《国有土地使用权招标拍卖出让规定》，土地公开出让方式包括招标、拍卖和挂牌。招标出让国有土地使用权是指市、县人民政府土地行政主管部门（以下简称出让人）发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。拍卖出让国有土地使用权是指出让人在指定时间和地点发布拍卖公告进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。上市出让国有土地使用权是指让方发布上市公告，按照公告规定的期限在指定的土地交易场所公布拟出让宗地的交易条件，接受投标人的报价申请，更新上市价格，根据上市期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。

北京调整土地出让方式

市国土局局长魏成林昨日表示，近期北京公布的3宗闲置土地已在上月31日限期前开工。本月10日之后，北京将恢复住宅土地出让，但土地出让的招拍挂具体形式将进行调整。

领导土地违法可开除公职

昨日，国家土地督察北京局在京召开宣讲会，向来自区县、乡镇、村的负责人宣讲土地政策和需要关注、注意的重点问题。

对于近期各地区开展的农村集体土地流转，国家土地督察北京局局长李永杰表示，土地承包经营权流转一定要坚持依法、自愿、有偿原则，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。

同时，对农村集体建设用地进行二次开发和流转试点，必须严格实施土地用途管制，在符合土地利用总体规划和年度计划并依法取得农用地转用审批后，方可进入市场流转，且不得用于商品房开发。

他透露，今年的卫星图片执法检查即将开始，将结合卫星图片，加强各类违法用地问题的查处。对于土地违法等行为，将坚决实行问责制。问责的对象是县级以上人民政府主要负责人或其他负有责任的领导。处分措施最轻的是记过，有10种情况可以开除公职。

近期将公布闲置土地名单

去年底，国土部宣布对九省区的18宗房地产开发闲置土地挂牌督办，其中北京有3宗闲置土地因为行政审批审核、交地条件等原因尚未开工的，限期开工。

市国土局局长魏成林昨日表示，3宗闲置土地已在上月31日的大限前开工。分别为门头沟永定镇冯村一期居住项目、大兴孙村住宅及配套项目、通州玉桥西里居住小区（二期）项目。目前，北京正在对新一批的闲置土地情况进行梳理，近期还将公布一批闲置土地的名单。

上月，国土部出台新要求，各地要在4月10日前上报今年住房和保障性住房用地供应计划，计划公布前，不得出让住房用地。北京也暂停了原定在4月10日前交易的全部居住用地。

魏成林说，北京今年的住宅供地计划已编制完成，今年北京住宅土地供应2500公顷，其中有1250公顷都是政策性住房用地。4月10日后，北京的住宅土地交易将恢复，但土地出让的招拍挂方式将进行调整，控制非理性土地竞价，不再只是价高者得。国土部门将公布具体调整的方式。

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第13条规定：土地使用权出让可以采取下列方式：（一）挂牌；（二）招标；（三）拍卖。