第一、政府主导拆迁，土地出让金返还用于建设购买安置回迁房。

第二、政府主导拆迁，土地出让金返还用于拆迁(代理拆迁、拆迁补偿)。

第三、政府主导拆迁，土地出让金返还用于开发项目相关的基础设施建设。

第四、土地出让金返还用于建设公共配套设施(学校、医院、幼儿园、体育场馆)。

第五、政府将土地出让金返还给其它关联企业或个人。

第六、政府主导拆迁，土地出让金返还未约定任何事项，只是奖励或补助。

一、哪种情况下可以免征土地出让金?

1、住宅，产权证登记日期在2002年5月23日之后的存量房;

2、产权证登记日期在2002年5月23日之前的住宅，交易所系统内有过土地出让金缴纳记录的;

3、经上市交易过一次且产权证附记中有上市记录的住宅;

4、确认土地性质为出让的住宅。

二、土地出让金按照什么标准收?

(一)原划拨土地使用权使用者经县人民政府批准准予转让，出让金征收标准如下：按照原批准用途办理出让手续，非经营性用地的土地使用权出让金不得低于备案评估地价的35%;商品住宅和综合经营性用地的土地使用权出让金，不得低于备案评估地价的40%。

(二)新增建设用地办理出让手续，出让金征收标准如下：非经营性用地协议出让土地使用权的，熟地不得低于备案评估地价的70%;毛地不得低于备案评估地价的50%。

(三)土地使用者经取得规划部门和出让方同意，改变出让合同约定的土地用途的，必须重新签订出让合同或签订出让合同变更协议，并按下列标准调整土地使用权出让金：原批准用途为非经营性用地改变为经营性用地的，应采取招标拍卖挂牌方式在土地交易中心公开进行，并按现时经营性用地的市场价格，减去原用途的现时非经营性用地市场价格的差额相应调整，改变为商业、旅游、娱乐用地的，不得低于差额的45%。

(四)土地使用者改变出让合同约定的出让年限、容积率等土地利用条件但不改变土地用途的，必须经原批准机关同意，并签订土地使用权出让合同变更协议，补交土地使用权出让金。

土地出让金，实际上就是土地所有者出让土地使用权若干年限的地租之总和。现行的土地出让金的实质，可概括为它是一个既有累计若干年的地租性质，又有一次性收取的似税非税性质的矛盾复合体。土地出让金具有地租而非税性质。