河南省劳动厅豫劳险[2000]26号

各市、地劳动（人事劳动）局，省监狱管理局：

今年上半年，全省机关事业单位社会保险基金征缴、发放和管理工作的情况总的来看是好的。大多数市、地加大工作力度，采取有力措施，保证了养老金按时足额征缴和发放，促进了社会稳定。但由于多种原因，少数市、地基金征缴率有所下降，个别县、市拖欠了离退休人员养老金。对此，必须引起高度重视。为进一步做好机关事业单位社会保险基金征缴、发放和管理工作，确定离退休人员养老金按时足额发放，根据国务院和省政府有关指示精神，现就有关问题通知如下：

一、进一步强化社会保险基金征缴工作。各市、地对基金征缴工作要加强领导，分工负责，加大工作力度。目前仍实行差额征缴的地方，要改为全额征缴。上半年，基金征缴率较低的市、地，要分析查找原因，采取有力措施，动员各方面的力量，千方百计地提高基金征缴率，务必使基金征缴率保持在90%以上。同时，要大力追缴欠费，对长期欠费的单位，要逐户认定补缴能力，确有补缴能力的单位，要制订补缴计划，按时补缴。要严禁任何形式的协议缴费和以物抵费。省厅决定，从今年7月1日起，建立机关事业单位社会保险基金征缴、发放月报制度，及时掌握工作进度，并对各市、地基金征缴和发放情况进行通报。今年省厅将对各市、地社会保险基金征缴、发放和管理的情况认真进行考核，并将考核结果作为年度评先的重要条件之一。

二、要确保养老金按时足额发放。确保养老金按时足额发放，是党中央、国务院和省政府对社会保障工作的明确要求。各地要统一认识，明确责任，加大工作力度，采取有效措施，确保离退休人员养老金按时足额发放，不得出现新的拖欠。如发生因养老金未能按时足额发放而引起的群体性事件，追究有关领导和人员的责任。对以前拖欠的养老金，凡是单位拖欠的，要督促单位抓紧补发；凡是经办机构拖欠的，经办机构要尽快全部补发。各市、地要积极推行离退休人员养老金社会化发放工作，注意研究解决养老金社会化发放工作中遇到的实际问题。要健全制度，完善办法，规范管理，使养老金社会化发放工作积极稳妥地进行。

三、进一步加强社会保险基金管理。要认真执行《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》，切实加强对社会保险基金的管理。社会保险基金在专户储存，专款专用，任何单位和个人都不能挤占、挪用。今后，对挤占、挪用社会保险基金的单位和个人，一经发现，要按照国家有关规定，追究有关领导和人员的责任。注意总结推广基金管理的经验。省厅拟在下半年适当时候召开基金管理和社会化发放现场会，总结推广先进经验，促进基金管理工作。

四、切实加强对社会保险基金的监督检查。各市、地要对上半年社会保险基金管理的情况进行一次全面检查，发现问题，及时纠正，发现重大问题，要及时报告，并检查情况于7月底前书成报告省机关事业社保中心。省厅拟在下半年适当时候对各市、地社会保险基金管理情况进行抽查，并通报抽查结果。

五、抓紧理顺管理体制。机关事业单位社会保险工作尚未移交劳动保障部门管理的个别市、地，要抓紧完成移交工作。劳动保障部门要主动与编制、人事部门协商，做好交接工作。交接中，会同有关部门对基金认真进行审计。同时做好思想政策工作，保持人员队伍稳定和工作连续性，使机关、事业单位社会保险工作健康发展。