个别用地能否作为替代用地？

个别土地不能作为替代用地。替代用地只能用于公共用地。代建用地，是指建设单位依照有关法律、法规的规定征收的，沿公路、铁路、河流、绿化带等城市建设项目公共用地建设的公共用地。代征过程中的“代征”一词，广义上是“代征”，不仅包括“代征”，还包括“代拆”，即代征、代拆，按建设用地面积和用地面积确定征地成本的方法有以下几种：（1）按征地现场的现有建设用地面积计算；（2）按征地现场的用地面积计算；（3）按整个建设项目的现行建筑面积进行分配；（4）按整个建设项目的现行建筑面积计算征地拆迁，按征地比例进行分配收购？建设用地面积。从地价的定义可以看出，政府对建设项目征收的地价总价（土地出让金）只是建设用地范围内的基础设施费和土地出让金，不包括征地范围内的基础设施费和土地出让金。代征土地的取得成本，是指为取得土地使用权而支付给原土地使用者的成本。它是对原土地使用者的一种补偿，而不是支付给土地所有者（国家）的成本。理论上，二者之间存在一个等式关系：

建设用地价格=政府征收的建设用地价格+建设用地征地拆迁成本+政府代征拆迁成本。

这涉及原土地使用者、政府和开发企业三方的利益。这里的原土地使用者是指广义的原土地使用者，包括建设项目的原土地使用者和代表征地的原土地使用者。建设项目原使用者的征地拆迁费用，由开发企业承担；政府代征土地收入，免收征地费用，拆迁归原用户，由政府和开发企业共同承担。