劳动保障行政部门自收到文本之日起15日内未提出异议的，集体合同或专项集体合同即行生效。

一、不签劳动合同是否存在事实劳动关系

用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

二、集体合同与劳动合同的区别有什么

集体合同与劳动合同的区别：

1、根据合同的相对原则，劳动合同直接对合同签订的用人单位与劳动者产生法律效力，集体合同一般适用于用人单位及其所有劳动者；

2、适用性优先：原则上存在劳动争议，劳动合同与集体合同不一致，劳动合同高于集体合同，当然，集体合同明显有利于劳动者，劳动者申请集体合同，一般由仲裁和法院支持；

3、劳动合同主要是关于涉及劳动者切身利益的岗位、工资、工作场所等条件的约定，而集体合同是对劳动合同的补充，更倾向于关于劳动保障、工作环境、福利待遇等条件的约定。

三、工资集体合同审查的流程

工资集体合同审查的流程：

(1)制定集体合同草案：集体合同应由工会代表职工与企业签订，没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。

(2)审议：职工大会或职工代表大会审议时，将集体合同草案文本提交职工大会或职工代表大会审议。

(3)签字。

(4)登记备案。

(5)公布。