满16岁不算童工,属未成年工。根据劳动部关于颁发《未成年工特殊保护规定》:未成年是指年满十六周岁，未满十八周岁的劳动者。未成年工的特殊保护是针对未成年工处于生长发育期的特点，以及接受义务教育的需要，采取的特殊劳动保护措施。雇佣未成年不违法，但需遵守《未成年工特殊保护规定》。

一、未成年人劳动保护的规定

劳动保护，就是依靠技术进步和科学管理，采取技术和组织措施，消除劳动过程中危及人身安全和健康的不良条件与行为，防止伤亡事故和职业病，保障劳动者在劳动过程中的安全和健康。

根据《中华人民共和国劳动法》规定，未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。

《中华人民共和国劳动法》第五十八条规定：国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。

第六十四条：不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。

第六十五条规定：用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。

国家为保护劳动者在生产活动中的安全和健康，在改善劳动条件、防止工伤事故、预防职业病、实行劳逸结合、加强女工保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施，统称为劳动保护。具体内容有：

（1）工作时间的限制和休息时间、休假制度的规定；

（2）各项劳动安全与卫生的措施；

（3）对女职工的劳动保护；

（4）对未成年工的劳动保护。

二、雇用未成年工有什么处罚

雇佣16-18岁的未成年工，是合法的，但是需要满足一定的特殊保护条件。雇佣童工是禁止的，即16周岁以下的员工，如果招用童工，一般的规定是每招一名罚款5000元，并责令将童工退回原籍。

《未成年人保护法》及有关法规的规定，童工是指未满十六周岁的用工，未成年人是指未满十八周岁的人。设定童工的年龄界限是依据公民的行为能为的不同情形，《民法典》（自2021年1月1日起实施）第十八条规定18周岁以上的人是完全民事行为能力人，才是成年人。18周岁以下的均是属于未成年人。但16周岁以上不满18周岁的人，能以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力的人。所以，法律上设定童工为不满16周岁的用工。任何企业事业单位、个体工商户如果招用十六周岁的未成年人从事劳动的，是招用童工性质，属于违法行为。这是国家法律对低龄未成年人的重点保护措施。

三、未成年可以做兼职吗？

不可以，法律规定禁止用人单位招用未满十六岁的未成年人。国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。如果未满十六周岁，是不能作为劳动者参加工作的，如果年满十六周岁未满十八周岁可以成为劳动者，但属于未成年工。另外，对于在校学生的工作实习，一般也是不按照劳动关系处理。