如果用人单位未与劳动者签订劳动合同，如果用人单位否认劳动关系的存在，对于劳动者来说，发生争议时首先需要证据来证明事实劳动关系的存在。认定劳动关系时可参照下列凭证：

一、工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保障费的记录；

二、用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”、“出门牌”等能够证明身份的证件；

三、劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招工记录；

四、考勤记录；

五、其它劳动者的证人证言等。

没有劳动合同不发工资怎么办

1）《劳动合同法》第三十条规定：公司有拖欠劳动报酬的行为时，可以直接向法院申请支付令，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬，这样在30日内会拿到工资的，比劳动仲裁快得多。

（2）如果公司未按约定及时足额的发放公司，劳动者可以随时解除劳动合同。

（3）如果公司没有签订劳动合同，劳动者可以向公司主张：未签订书面劳动合同期间的双倍工资，最多11个月；支付拖欠的工资；补缴社保；如果解除劳动关系，要求按照工作年限支付经济补偿金。

（4）议及时搜集相关的证据，依法向当地的劳动仲裁部门申请劳动仲裁，要求公司履行上述的义务。

1、按劳动法规定，用人单位不发放工资，可以去当地劳动监察部门投诉，要求立案处理；

2、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：

（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；

（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；

（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；

（四）考勤记录；

《中华人民共和国劳动合同法》

第三条订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。

第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。