第一条为规范企业用工，维护劳动力市场秩序，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称职工，指企业招聘录用的各类从业人员。

第三条本办法适用于本市行政区域内的城镇企业。

第四条企业招聘职工，应当坚持先城镇、后农村，先本地、后外地和面向社会、公开招收、全面考核、择优录用的原则。

第五条企业从所在城镇的非农业人口中招聘职工有权依照法律、法规的规定，自主确定招聘录用职工的时间、条件、数量和用工形式。

城镇企业招聘使用外来劳动力，除应遵守本办法规定外，还应当遵守《青岛市城镇单位招聘使用外来劳动力管理办法》的规定。

第六条企业招聘职工应当拟定招聘广告（简章），经劳动行政部门委托的市或区（市）劳动就业服务机构审查后，向社会公布。审查内容包括，企业有无合法营业执照、用工是否符合国家规定、有无支付工资的能力、使用外来劳动力是否经批准以及广告（简章）内容是否属实等。

未经劳动行政部门委托的劳动就业服务机构审查的招聘广告（简章），企业不得向社会公布，新闻单位不予刊登、播发。

第七条企业招聘职工应当通过职业介绍机构组织招收。

第八条企业招聘技术工种（岗位）职工，应当遵循先培训、后上岗的原则，优先录用专业对口的大中专毕业生、取得技术等级证书的职业技术学校或技工学校毕业生，以及经过就业前培训的结业生。专业对口人员不足时，应当在劳动就业服务机构协调下，先招培训生，组织定向培训，培训期满考核合格后再办理招聘手续。

第九条各类求职者均应持相应的证书进入劳动力市场择业：大中专毕业生持毕业证书，经过各类职业教育和培训的毕（结）业人员及城镇待业人员持劳动就业服务机构颁发的《求职证》，享受失业保险的失业人员持《待业保险手册》，外来劳动力持《身份证》和《务工许可证》。

第十条企业应当按照有关法规规定，接收退出现役军人的第一次就业。

除不适合妇女从事劳动的工种和岗位外，企业不得以性别为由拒绝招聘录用妇女或提高对妇女的录用标准和条件。

企业应当按照法律、法规和本市有关规定安置残疾人就业。

第十一条企业录用职工后，应当在一个月内持有关证件、录用材料和《招聘职工登记表》，到市或区（市）劳动就业服务机构开办的职业介绍机构办理录用手续。对符合规定的，加盖职业介绍专用章，同时收回被录用人员的《求职证》或《待业保险手册》。企业凭经劳动就业服务机构开办的职业介绍机构验证的《招聘职工登记表》办理劳动合同鉴证、社会保险和户、粮关系迁移等手续。

企业应当以被录用人员的《招聘职工登记表》、政审材料、体检表、考试考核成绩等资料建立职工档案。

第十二条企业应当与职工在平等自愿、协商一致的基础上，签订劳动合同。

第十三条企业聘用职工，可以约定试用期，试用期应当包括在劳动合同期内。试用期限由企业根据下列规定确定：

（一）劳动合同期限1年以内的，试用期不超过1个月；

（二）劳动合同期限超过1年不足5年的，试用期不超过3个月；

（三）劳动合同期限5年以上的，试用期不超过6个月。

在试用期内，被录用人员被证明不符合招聘条件的，企业可解除劳动合同；被录用人员可随时通知企业解除劳动合同。

第十四条劳动行政部门依照国家法律、法规，规章的规定，对企业招聘职工进行监督检查。对擅自招用外来劳动力，使用童工、拒绝接收退役军人和招聘中歧视妇女、残疾人，以及不按国家规定签订劳动合同和进行劳动合同鉴证的，由劳动行政部门责令其改正，并按有关规定予以处罚。

第十五条企业招聘职工广告（简章）不经劳动行政部门委托的劳动就业服务机构审查即向社会公布的，由劳动行政部门处以500元至1000元罚款。

企业录用职工后，不按规定办理录用手续的，由劳动行政部门责令限期补办手续，并对用工单位按每招用一人处以100元至200元罚款。

第十六条劳动行政部门工作人员违反本办法，干涉企业用工自主权，不依法履行对企业招聘录用职工监督检查职责的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条当事人对劳动行政部门的处理决定不服的，可以依据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起行政诉讼。

第十八条国家机关、事业单位、社会团体、驻青部队招聘录用工人，参照本办法执行。

第十九条本办法具体执行中的问题，由市劳动局负责解释。

第二十条本办法自发布之日起施行。