关于独生子女的认定，有下列情形之一的，为单独二胎政策所称的独生子女：

(一)本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹;

(二)本人申请生育时同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹均已死亡，且没有存活的子女;

(三)本人由社会福利机构或收养人抚养成人，且没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹;

(四)依法收养子女，送养人和收养人没有不符合《条例规定生育情形，本人申请生育时为送养人或收养人家庭唯一子女。

苏州单独两孩政策的适用范围须同时符合的条件：

1、夫妻双方只有一个子女;

2、夫妻一方是独生子女;

3、夫妻双方户籍在江苏省行政区域内，或一方户籍在江苏省、而另一方因婚姻迁移异地常住在本省。

由于江苏省早在1985年就规定女方为农村户籍、夫妻一方为独生子女的可以生育第二个孩子，因此，此次实施单独二胎生育政策，主要涉及城镇户籍的育龄夫妻。