1、由土地登记人员根据本宗地档案和本部门有关档案，查明申请土地抵押登记的土地的权利状况，如列情形之一的，驳回抵押登记申请：

（1）、未经依法批准的土地；

（2）、划拨土地，未经县级以上土地管理部门批准抵押的；

（3）、未经初始土地登记发证的土地；

（4）、已经转让，但未办理土地变更登记手续的；

（5）、正在办理土地变更登记手续的；

（6）、依照法律、法规应回的闲置土地；

（7）、司法机关、行政机关决定查封的；

（8）、共有土地使用权，未经共有人书面同意的；

（9）、法律、法规禁止抵押的。

2、实地核查

土地登记人员到实地核查申请人所报情况是否属实。

《民法典》第399条

下列财产不得抵押：

（一）土地所有权；

（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外。