1、程序合法：

（1）用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度工者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。如果未经职工代表大会或者全体职工讨论，也未与工会或者职工代表平等协商，既便规章制度内容合法，也经公示公告，用人单位遇到劳动仲裁将败诉。

（2）在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

2、内容合法：

用人单位制度规章制度，要严格执行国家法律、法规的规定，保障劳动者的劳动权利，督促劳动者履行劳动义务。规章制度应体现权利与义务的一致、奖励与惩罚结合，不得违反法律、法规，否则，一旦发生劳动纠纷，如果规章制度不合法用人单位必定败诉。

3、公告公示。

规章制度要告知劳动者，可以在企业的公告栏张贴公示，也可把规章制度作为劳动合同附件发给劳动者，也可以把规章制度印成小册子向每个劳动者发放，但都要留有书面记录。