如果用人单位与劳动者形成的是劳动关系，只签劳务合同是违法的。

但是如果用人单位与退休返聘人员只签订劳务合同不违法。

劳动关系是指劳动者与用人单位依法签订劳动合同而在劳动者与用人单位之间产生的法律关系。

一、劳动者的劳动关系什么时候建立的

用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系；用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。劳动关系是指劳动者与用人单位依法签订劳动合同而在劳动者与用人单位之间产生的法律关系。

二、劳务合同给交保险吗

签的劳务合同,公司是不需要给员工交社保的。一、劳务合同一般是临时的，类似承揽性质的，才是劳务合同，签订的劳务合同，双方就不属于劳动关系，用人单位是可以不给员工缴纳社保的。二、如果双方之间是劳动关系的，用人单位则必须给劳动者购买社保，否则，用人单位的行为就属于违法的行为，劳动者可以向当地的社保部门进行投诉，举报。

三、签订劳动合同可以双方都是公民吗

不能，只能是人与用人单位之间才能签订。人与人之间签订的是劳务合同。劳务合同是平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间，以提供劳务内内容而签订的协议。劳动合同是确立劳动关系的依据，记载用人单位和劳动者双方的权利和义务。

劳动合同的主体一方是劳动者，另一方必然是用人单位。劳动合同签订后，劳动者就成为用人单位的内部成员，应当服从用人单位对劳动过程的指挥管理，他的劳动被看做是用人单位全部劳动的一部分，二者的关系具有从属性。劳动合同的内容约定用人单位为劳动者提供劳动条件，职工完成的工作是整个劳动过程中的一部分。