根据道路交通安全法第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。如果当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服的，可以向人民法院提起民事诉讼。

一、交通事故责任如何认定

因一方当事人的过错导致交通事故的，承担全部责任；

当事人逃逸，造成现场变动、证据灭失，公安机关交通管理部门无法查证交通事故事实的，逃逸的当事人承担全部责任；

当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任；

因一方或者两方以上当事人的过错发生交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；

各方均无导致交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任；

一方当事人故意造成交通事故的，他方无责任。

二、交通事故工伤认定需要哪些材料

（一）受害人身份证和个人申请的副本（请指定事故流程和伤害的情况，包括时间，地点，证人和用人单位如何处理伤害事故，以及是否向安全生产监督管理部门提交申请和事故结案。

（二）两个或更多证人的证词，身份证明和身份证副本（现场的第一名证人所看到和听到的东西）；

（三）受伤者之间的劳动关系证明与雇主（劳动合同，工作许可证，存款单等）

如果受伤的雇员与雇主之间存在劳动关系纠纷，则当事各方应向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。劳动争议仲裁委员会应当依法确定劳动关系，在规定的期限内不按工伤认定计算依法办理劳动争议的时间。

（四）雇主的营业执照副本或工商行政管理部门签发的查询证书；

（五）第一病历，住院记录，诊断证书或职业病诊断证书；

（六）如果受害人委托他人提出申请，请提供委托书和委托人的身份证明；

（七）所有提交的材料认定必须为Ａ4纸，如果有副本，则必须提供原始材料以供劳工部门审核；

（八）提交上述材料后，请填写工伤认定申请表并申请工伤认定。

（九）其他需要提供的交通事故认定材料。