公职人员,顾名思义就是有公职的人员。按照字面意思来理解,那么在体制内只要享受财政拨款工资或者国有资源提供的福利待遇,从事公共事务管理或者提供公益服务的在职在编人员,都应该算公职人员。包括公务员、事业编、国企人员。简言概之,有编制的应该都算公职人员,不管是机关事业编制人员,还是实行员额制管理的国企人员。这是公职人员概念的广义定义。
《监察法》第十五条明确的六类公职人员分别是:
1、公务员;
2、参公管理人员;
3、法律法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;
4、国有企业管理人员;
5、公立科教文卫体等单位中从事管理的人员;
6、基层群众性自治组织中从事管理的人员。
律师补充:
公职人员是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体以及国有企业、事业单位的工作人员。或者是指具有国家公职身份或其他从事公职事务的人员,也就是通常说的“干部”。公职人员的概念内涵和外延,也在随时代和国家形势发展而不断变化。公职人员核心的东西是所谓的“公职概念,“履行公职”这个概念比较广泛,比如国家机关,或者说政府序列以外的人员,如果他也是在履行公职,同时又占有编制,财政上负担他的工资福利,他也就是公职人员。因此公职人员的范围要大于国家公务员。
公职人员的范围比如一些政府单位的工作人员,除司机、保安和后勤部分人员,还有一些公办学校的老师等等。公务员,全称为国家公务员,是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。在中国,公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
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