如果土地出让金是由开发商交纳的，并且是申请国有建设用地使用权首次登记的，就是属于大产权。

《不动产登记暂行条例实施细则》

第三十四条申请国有建设用地使用权首次登记，应当提交下列材料：

(一)土地权属来源材料；

(二)权籍调查表、宗地图以及宗地界址点坐标；

(三)土地出让价款、土地租金、相关税费等缴纳凭证；

(四)其他必要材料。

前款规定的土地权属来源材料，根据权利取得方式的不同，包括国有建设用地划拨决定书、国有建设用地使用权出让合同、国有建设用地使用权租赁合同以及国有建设用地使用权作价出资(入股)、授权经营批准文件。

申请在地上或者地下单独设立国有建设用地使用权登记的，按照本条规定办理。