一、定义

工资指导线是政府对企业的工资分配进行规范与调控，使企业工资增长符合经济和社会发展要求，促进生产力发展的企业年度货币工资水平增长幅度的标准线。工资指导线可以采用工资增长相对数(即工资增长率)的形式，也可以采用工资增长绝对数的形式，也可以采用将相对数与绝对数相结合的办法。截至2015年8月16日,全国已有14个省(区、市)发布了2015年企业工资指导线。与去年相比,这些地区的工资指导线均无上调,涨幅持平或下降。

企业工资指导线由基准线、上线(又称为预警线)和下线构成。它是政府根据当年经济发展调控目标,向企业发布的年度工资增长水平的建议,虽并不具有强制约束力,但可作为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平的参考依据。

二、2016-2020年宁夏企业工资指导线

为切实加强对企业收入分配的宏观调控，根据宁夏经济社会发展实际，发布了2016年度企业工资指导线。

其中，2016年度企业工资增长调控目标为：企业货币工资增长不设上线;企业货币工资增长基准线为8%;企业货币工资增长下线为零增长。企业支付的在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。

上述工资指导线适用于企业在岗职工工资分配。

通知要求按照企业工资增长调控目标，建立正常的年度工资增长机制。经济效益增长较快、工资支付能力较强、职工工资水平较低的企业，确定工资增长幅度可不设上线。但对工资增长过快、工资水平过高的企业，在岗职工工资水平不能超过当年企业工资增长调控目标的基准线。

生产经营正常、经济效益增长的企业，应围绕工资增长基准线确定工资增长幅度。

经济效益下降的企业，在岗职工的工资零增长，但企业支付的在法定工作时间内提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。

已经建立了工资集体协商制度的企业，要参照工资指导线进行平等协商，发挥工资指导线的作用。