二手房不交土地出让金可以过户，但仅限于所售房屋使用的土地是划拨的国有土地，即二手房建房的土地以划拨方式取得。如果所售房屋使用的土地以出让的方式取得，出卖房屋时需要向国家支付土地出让金。

一、获得土地使用权需要向政府申请吗

获得土地使用权需要向政府申请。土地使用权获得方式有出让、划拨、转让：出让是通过招标、拍卖、挂牌、协议取得国有土地使用权；划拨是经国家批准申请无偿得到国有土地使用权；转让是通过出售、交换和赠与等方式取得国有土地使用权。

二、有偿出让和划拨的区别

出让土地是我国实行土地有偿使用制度以后出现的供地方式，用地人缴纳土地出让金，获得一定年限的国有土地使用权。划拨土地是原来实行土地有偿使用制度以前的供地方式，有偿使用以后的基础设施、公共建筑也是划拨土地。划拨和出让是获得国有土地使用权的两种方式。

三、单位房没有土地使用证

公房没有土地使用证，可以持身份证和房屋产权证到土地局申请补办土地使用证，农村宅基地土地使用证不能过户，国有划拨的土地，应当持国土部门证明办理土地使用证，土地性质是划拨地国有土地，如果转让，需补交土地出让金。