以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。如果合同无特别约定，土地出让金应由买方缴纳。

一、划拨土地可以转让吗

国有划拨土地是可以转让的，依照行政划拨方式取得的土地使用权，一般不得进行转让，但经过市、县人民政府土地管理部门批准，并符合下列条件者，可进行转让：1、土地使用者是公司、企业、其他经济组织和个人；2、领有国有土地使用权；3、对土地上的建筑物、其他附着物拥有合法的产权；4、依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金，或以转让划拨土地使用权所获收益抵交土地使用权出让金。

二、转让划拨土地使用权合同纠纷的处理原则

处理原则如下：

1.划拨土地使用权经批准转让无效，但在起诉前经批准并办理出让手续的则有效。

2.划拨土地使用权转让在起诉前经批准并由受让人办理出让手续的，转让合同按补偿性质合同处理。

3.划拨土地使用权转让在起诉前经有批准权的政府决定划拨给受让人使用，转让合同按补偿性质合同处理。

三、房产证能买卖吗

划拨方式获取的土地只有使用权，不能买卖和转让，除非补交国有土地出让金后，在符合相关的管理部门的要求情况下才可以办理房产证和房产过户手续。１、划拨土地使用权包括土地使用者缴纳拆迁安置、补偿费用（如城市的存量土地和征用集体土地）和无偿取得（如国有的荒山、沙漠、滩涂等）两种形式。不论是何种形式，土地使用者均无需缴纳土地使用权出让金。２、除法律、法规另有规定外，划拨土地没有使用权限的期限限制，但未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活动。３、取得划拨土地使用权，必须经有批准权的人民政府核准并按法定的工作程序办理手续。４、在国家没有法律规定之前，在城市范围内的土地和城市范围以外的国有土地，除出让土地以外的土地，均按划拨土地进行管理。