拖欠工程款是一种普通的民事纠纷，只能由人民法院解决。法院判决胜诉后，违约方仍不支付的，应当申请法院强制执行。政府部门可以对工程款的支付进行调解，但对工程款的拖欠没有管辖权和胁迫权。但是如果是政府项目，可以要求政府支付或者处理。起诉是指公民、法人和其他组织认为自己或者依法管理、控制的公民权益受到侵犯或者与他人发生争议时，以自己的名义请求人民法院给予法律保护的行为。一般来说，意思是“采取法律行动”。

开发商拖欠工程款找什么部门

首先，拖欠工程款属于民事纠纷，清欠办只负责农民工工资，而不会负责工程款的追回，所以当事人应该在应付工程款之日起三年内到法院起诉。

凭借欠条可以直接起诉建设单位，但是应当尽可能提供施工合同，竣工结算文件。

其次，管辖法院为工程所在地或者被告所在地人民法院。

最后，工程款优先受偿权可以作为一项独立的诉讼请求提出。

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。