认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》，进一步做好有关土地延包后续完善工作，加快承包地块、面积、合同、证书和基本农田五到户，稳定和完善农村土地承包关系，保障农民工土地承包权益。外出务工农民，只要保留农村户口的，就应依法享有承包地的使用、受益和流转权利，有权自主组织生产经营和处置产品。未经农户同意，乡村组织强迫将外出务工农民承包地调整给别的农户耕作，如果是短期合同，应当将承包收益支付给拥有土地承包权的农户，合同到期后，将土地还给原承包农户耕种;如果是长期合同，可以修订合同，将承包地及时还给原承包农户，或者在协商一致的基础上，通过给予或提高给原承包农户的补偿的方式解决。

外出务工人员承包经营权在承包期内，被违法调整、收回或流转而发生纠纷时，农民工首先应与当事人依法协商解决，协商不成的，可以请求村民委员会、乡镇人民政府调解;当事人不愿协商或者调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。当事人对农村土地承包仲裁机构裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉，逾期不起诉的，裁决书即发生效力。

承包地被征用、占用或因宅基地发生纠纷时，协商不成或调解不成的，可向当地国土资源管理部门投诉，也可直接向人民法院起诉。