按实际情况，被告没有申请撤诉的权利，所以被告不能向人民法院申请撤诉。要立案之日起7日内没有缴纳诉讼费，法院会按照撤诉作出裁定书，不需要缴纳诉讼费。如果交了当事人申请撤诉的，减半交纳案件受理费。民事案件的原告申请撤诉，人民法院裁定准许的，案件受理费由原告负担。行政案件的被告改变或者撤销具体行政行为，原告申请撤诉，人民法院裁定准许的，案件受理费由被告负担。

一、立案不成功诉讼费退吗

立案不成功诉讼费不退。民事案件宣判前，原告申请撤诉且经人民法院准许的，可以撤诉，诉讼费减半收取，已经按普通程序收取了诉讼费的，退回一半。按简易程序收取了诉讼费的，本身就按减半收取，因此撤诉后不再退回诉讼费。在民事案件审理过程中，已经进入审判程序，已经使用了法院的人力资源等，原告撤诉并经人民法院准许的，原告所交纳的诉讼费不能全部退回。

二、原告撤诉诉讼费退吗

原告撤诉会退一半的诉讼费。据有关法律规定，原告申请撤诉的，减半交纳案件受理费。民事案件的原告申请撤诉，人民法院裁定准许的，案件受理费由原告负担。行政案件的被告改变或者撤销具体行政行为，原告申请撤诉，人民法院裁定准许的，案件受理费由被告负担。