具体行政行为是指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。具有针对性，直接对行政相对人权利义务产生影响。

具体行政行为包含的要素有：

1、主体要素：具体行政行为是行政机关实施的行为。但是由法律、法规授权的组织或者行政机关委托的组织实施的行为，也可能是行政行为。

2、成立要素：具体行政行为是行使行政权力所为的单方行为。无需相对人同意，作出决定后即发生法律效力，相对人不服从的，可以强制执行或者申请人民法院强制执行。

3、对象要素：具体行政行为是对特定的公民、法人或者其他组织作出的。其中，“特定”是指某公民或某组织。

4、内容要素：具体行政行为是作出有关特定公民、法人或者其他组织的权利义务的行为。

拆迁公告属于具体行政行为吗

1、拆迁公告属于政府的具体行政行为，市、县级人民政府作出房屋征收决定后应及时公告。行政行为是指行政机关实施具体的行政措施等行为，市、县级人民政府进行公告就属于行政行为的范围。

2、法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条，市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

《中华人民共和国行政许可法》第二条

本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。