一、不申请行政复议能不能直接起诉？

除法定行政复议前置的案件，必须先经过行政复议，才可提起行政诉讼以外，其他行政案件均可直接提起行政诉讼。

如果行政相对人对行政机关的某些行为不服的，行政相对人是享有行政复议或者行政诉讼的救济权的。行政复议需要在法定的时限内提出。

起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。

人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。对当场不能判定是否符合《行政诉讼法》规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在七日内决定是否立案。不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的，可以提起上诉。

起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。

二、提起行政诉讼需要什么条件?

提起行政诉讼应当符合下列条件：

1、提起行政诉讼的只能是作为具体行政行为相对方的公民、法人或者其他组织;

2、有明确的被告。被告应是作出具体行政行为的行政机关;

3、符合行政诉讼法规定的受案范围;

4、符合受诉人民法院管辖;

5、原告应有具体的诉讼请求和事实根据，所谓“事实根据”是提出认为行政机关的具体行政行为侵害其合法权益的事实和理由。

公民、法人和其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照行政诉讼法向人民法院提起诉讼，但被告是行政机关，而不是行政机关工作人员，因为行政机关工作人员行使职权的行为是以行政机关的名义作出的，所以应由行政机关承担责任。

行政机关是指各级人民政府和所属工作部门。城市居民委员会和农村村民委员会是基层群众性自治组织，不是行政机关。行政机关工作人员是行政机关中行使行政职权的人员。

行政诉讼是人民法院在当事人双方和其他诉讼参与人参加下，审理和解决公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的行政案件的活动。即行政诉讼必须有一方是公民、法人或者其他组织与另一方行政机关的行政纠纷的存在为前提，但是，仅有这一纠纷并不一定有诉讼，必须是公民、法人或者其他组织向人民法院告了行政机关。

公民、法人或者其他组织提起诉讼，符合行政诉讼法关于受案范围、起诉条件等规定，人民法院受理和立案，这就是行政案件，在人民法院主持下，在双方当事人和其他诉讼参与人参加下，审理和解决这一案件的整个活动就是行政诉讼。