《中华人民共和国民法典》（草案）第一千零一十条规定，违背他人意愿，以言语、行为等方式对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任。机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施，防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。

《妇女权益保障法》第40条立法规定了禁止对妇女实施性骚扰，受害妇女有权向单位和有关机关投诉。但对于什么是性骚扰，用人单位应承担哪些法律责任，现行法律法规并没有作出具体规定，由此导致受害者维权难。

对此，民法典草案中人格权编立法明确了性骚扰的定义：违背他人意愿，以言语、行为等方式对他人实施性骚扰。用人单位的责任方面，明确机关、企业、学校等单位应采取合理措施防止和制止性骚扰。