在中国外商投资企业所涉及的法律纠纷，一般分内部与外部纠纷

两类，前者主要是指企业投资者之间的纠纷，后者则主要是指外商投

资企业与其他经济实体之间的合同纠纷。

中国法律为外商投资企业解决纠纷提供了以下途径：

一、协商;二、调解;三、仲裁;四、诉讼。

协商和调解，往往是纠纷产生之初采取的方法。如果双方的矛盾

不深，有可能通过商议或第三人的说和来解决问题的话，不妨用这两

种方式，生意人重视和气生财，不伤和气地化解矛盾，何乐而不为?

当然，不少时候这两个方法并不灵验，因为实际情况大多是，纷争产

生时，各方意见已严重分歧，很难再坐下来谈了。

不过，根据实践经验，在采取上面这两种方式时，注意这样两点

是十分有利于问题的解决的：

一是在进行协商调解过程中，应尽量请中国律师协助。因为律师

可帮助双方认清问题，从而更好地解决问题。

二是协商或调解中一旦双方有了共识，就应及时用书面形式确定

下来，特别是以前的有关法律文件或做法不规范，或法律关系比较混

乱等情况下，签定这样的书面协议就更为重要。它会对及时解决纠纷

和今后可能进行仲裁或诉讼起到积极的作用。

仲裁是纠纷双方通过书面仲裁协议，或有关合同、协议中的仲裁

条件，约定把纠纷事项交仲裁机构裁决以解决纠纷的方式。仲裁有很

多优点，所以我们往往建议客户，特别是外商采用这种方式。

在中国，仲裁有国内仲裁和涉外仲裁之分，国内仲裁，通常是指

对国内企业、法人之间的合同纠纷和其他财产权益纠纷进行的仲裁，

仲裁机构就是目前各地设立的仲裁委员会。而涉外仲裁，简单地说，

就是对有国际或涉外因素的纠纷进行仲裁。涉外仲裁机构就是中国国

际经济贸易仲裁委员会。

但根据国际仲裁委的最新规定，有关外商投资企业的纠纷，无论

有没有国际或涉外因素，都可提交国际仲裁委仲裁。

通过仲裁来解决纠纷，首先，双方可以根据纠纷的性质自行选择

仲裁机构和适用的法律。如属国内纠纷，一般要选择国内仲裁机构，

适用中国法律;如是涉外纠纷，则可以自由选择中国或外国的仲裁机

构，适用中国或外国的法律。双方还可以自行选择提交仲裁事项的范

围和仲裁地点，比如选国际仲裁委作仲裁机构，就可根据自己的方便

选北京、上海或深圳。

其次，进入仲裁程序后，双方可以在仲裁员名单中自行选定仲裁

员。双方可以聘请律师，特别是外商，可以聘请自己的外国律师在仲

裁过程中，包括开庭时进行辩护。仲裁案件开庭审理通常不公开进行

，这样有利于保护双方的商业秘密。如认为需要，双方的任何一方都

可以申请适用简易程序，还可以申请书面审理，经仲裁庭同意就可进

行。双方可以要求仲裁用英语或其他外国语进行。

再次，从国际仲裁委及其他仲裁机构的实践看，仲裁往往费时较

少，不像某些诉讼案久拖不决，国际仲裁委自组庭到审结案件的时间

通常为9个月;从裁决的效力看，仲裁裁决是终局的，具有强制力，

在败诉方不履行裁决时，另一方可申请法院强制执行，特别是对新加

坡商家来说，如果仲裁是在新加坡国际仲裁中心进行的，其裁决就可

以直接申请中国法院强制执行，而新加坡法院的判决目前却还不可以。

在采取仲裁方式时应注意的几个问题是：

*如要以仲裁方式解决纠纷，一定要书面订明仲裁条款或协议，

上面所讲的自由选择事项，都要明确具体地规定，在选择国际仲裁委

作仲裁机构时，可采用其示范条款，以免出错;

*在主合同有仲裁条款的情况下，还要注意其分合同、附属合同

等有关法律文件中仲裁条款的再制定，以免在处理与分合同或附属合

同有关的纠纷时，对能否仲裁产生争议;

*对仲裁协议有异议，则应在仲裁庭首次开庭前提出。

*在选择仲裁员时，如案件本身涉及专业技术问题，则应尽量选

择在这方面有专长的仲裁员;

*提出仲裁申请的一方要提供对方的准确地址，以便各种文书的

送达，避免拖延审期或裁定后难以执行。

诉讼也是外商投资企业解决纠纷的方式之一。根据中国法律规定

，对于中外合资、合作企业的内部纠纷，即基于合资、合作经营合同

产生的纠纷这种情况，中国法律规定必须提交中国法院专属管辖而且

必须适用中国法律;如属于国内纠纷，则应提交中国法院管辖而且要

适用中国法律。

下面我们简单介绍一下中国的诉讼程序等问题。

中国的法院分为最高、高级、中级和基层人民法院四级。具体应

到哪个法院进行诉讼，基本上是同时受级别管辖和地域管辖两个原则

限制的。一般一审案件由基层人民法院管辖，重大案件则根据其影响

程度分别由其他各级法院进行一审，其中重大涉外案件由中级人民法

院进行一审。

经济案件的重大程度基本上是由争议金额大小决定的，比如在广

东深圳地区，争议金额在10万元人民币以下，就由基层法院的小额钱

债法庭负责一审;如果金额超过了1亿人民币，则要由广东省高级法

院负责一审了。级别管辖只是确定了法院的级别，具体由哪个地方的

这一级法院管辖，一般又要根据被告住所地原则来确定，即由被告住

所法院管辖，但也有不少例外情况。

中国实行两审终审制，其中一审普通程序大致要经过起诉、立案

受理、答辩、法院组成合议庭、开庭审理、判决等过程。根据法律规

定，法院对一审案件一般应在六个月内结案。特殊情况下，可延长六

个月。但涉外案件不受这一限制，换句话说，就是涉外案件的审理没

有时间限制。虽然中国的绝大多数法院是认真积极审案，不会故意拖

延时间的，但我们不得不承认，由于没有时间限制，这确实为某些涉

外案件的久拖不决制造了借口。

一审后，如诉讼双方中任何一方不服判决，均可在收到判决书后

15日内向上一级法院提起上诉，从而进入第二审程序。二审程序与一

审基本一致。但对于某些上诉案件，法院可根据情况直接进行判决而

不再开庭审理。

在诉讼过程中，我们特别提请注意以下几个问题：

一是对商家来说，有时诉讼可能是被迫采取的纠纷解决方式。常

在协商、调解不成，双方没有达成仲裁协议时，纠纷的中方就很可能

向中国法院起诉，从而迫使双方不得不进入诉讼。因此，外商对诉讼

应有基本的认识。

二是委托诉讼代理人问题。根据中国法律规定，律师在诉讼中比

一般代理人享有更多的权利。因此外国公司或个人如要委任律师参加

诉讼，则一定要委托中国律师，如委托本国律师，只能按一般诉讼代

理人身分参与诉讼。

三是财产保全问题。如对方有转移、隐藏财产等行为，可能使判

决不能或难以执行时，就应向法院申请财产保全。但通常要按法院要

求提供相应的担保，数额应相当于要求保全的财产额。

四是判决的强制执行。在对方不执行已生效判决时，胜诉方可申

请一审法院强制执行。要注意申请期限，双方都是法人的，为六个月

;双方或一方是自然人的，为一年。在中国，执行难似乎是中外

人士都知晓的事实。但近年来通过执法部门的努力，情况已有所好转。