首先要肯定的一点是聘用制签订合同的人员属于正式工，即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定，服务年限也由合同约定。而且总体上来说二者之间的区别不是很大，一般学校能够做到同岗同酬同福利，但政府部门的福利，非编制员工是无法享受的。如果真要比较的话，聘用制要比合同制稍微稳定一些。

一、事业单位聘用制的程序办法

事业单位聘用人员的基本程序和方法：

（—）成立聘用工作组织，制定聘用工作方案。聘用工作组织由聘用单位分管负责人及其人事部门、纪检监察部门负责人和工会会员代表组成。聘用专业技术人员的，还应当聘请有关专家参加。人员的聘用、考核、续聘、解聘等事项由聘用工作组织提出意见，报本单位负责人会议集体决定。聘用工作方案应经职工代表大会通过。未建立职工代表大会的，应经职工大会或者工会通过。

（二）事业单位制定的聘用工作方案应当报行政主管部门和同级政府人事行政部门备案。同级政府人事行政部门应当加强监督。

（三）公布聘用岗位、岗位职责、聘用条件、聘用待遇、聘期及聘用方法等事项。

（四）通过本人申请、民主推荐、负责人提名、公开招聘等形式产生应聘人选。

（五）聘用工作组织对应聘人员进行考试或者考核，择优确定拟聘人选，公示拟聘结果。

（六）聘用单位负责人集体讨论决定受聘人员，公布聘用结果。

（七）订立聘用合同。

二、聘用制的相关规定

《聘用制干部调动暂行办法》

第三条全民所有制企业、事业单位的聘用制干部调动，在实行干部聘用制的全民所有制企业、事业单位之间进行。因工作需要选调到国家机关工作的，应按照国家的有关规定执行。

第四条乡（镇）聘用干部调动，应在乡（镇）之间进行。担任三年以上乡（镇）领导职务的聘用制干部，确因工作需要须选调到县级以上国家机关工作的，应按国家有关规定办理。