所谓聘用制即是指以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度，即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。聘用制是事业单位内部具体工作岗位的管理制度，是相对委任制而言的，它就是将传统的用人制度改革成为合同契约式的用人制度。受聘人拟任工作岗位或职务一般通过竞争取得，确定的形式可以签定聘任合同，也可以签订聘约，或颁发聘书，也可以签订目标责任书。而合同制即是指企业、事业单位通过签订合同招收的短期性工人，一般采取书面形式，内容包括时限、任务及共同遵守的各项义务等。二者区别如下：

1、适用范围不同。

聘用合同适用的范围主要为事业单位，而狭义劳动合同适用的主体为企业。

2、政府对其干预的程度也不同。

聘用合同的当事人并不属于独立的市场主体，而企业已在改革中成为独立的市场主体。

3、管理监督的部门不同。

从上述的含义介绍中，我们知道合同制是企业、事业单位通过签订合同招收的短期性工人，一般采取书面形式，内容包括时限、任务及共同遵守的各项义务等。而聘用制则是以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度，即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。目前我国事业单位和企业分别由国务院人事部和劳动保障部对其进行宏观政策指导和监督。

聘用合同就是正式员工吗

聘用合同是不是正式员工要依据具体情况而定，例如事业单位聘用员工的，签订的聘用合同是属于正式的员工。聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。对流动性强、技术含量低的岗位一般签订3年以下的短期合同；岗位或者职业需要、期限相对较长的合同为中长期合同；以完成一定工作为期限的合同，根据工作任务确定合同期限。