国家的正常运行需要许多方面的因素，其中法律是比较重要的因素之一。如果有违反行政法律法规的人，依据法律的规定是要进行行政处罚的。决定权和执行权都只能由公安机关行使,其它政府部门无权决定行政拘留处罚。

一、建设乱倒垃圾如何处罚

根据相关法律规定：企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

前款规定的罚款处罚，依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。

地方性法规可以根据环境保护的实际需要，增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。

二、七十岁以上老人行政处罚

如果已经满70周岁的，根据治安管理处罚法规定，如果有违法行为的，可以处行政拘留的处罚，但不执行具体的行政拘留处罚，也就是说要进行处罚，但不执行行政拘留。如果未满70周岁的，则如果被处予行政拘留处罚的，由仍应正常执行。

三、拘留所还需要交钱吗

拘留所出来分拘留到期正常释放，这个不需要支付费用。如果是被处罚人不服行政拘留处罚决定，要求向公安机关提出暂缓执行行政拘留的，根据相关法律规定由被处罚人或者其近亲属提出符合条件的担保人，或者按每日行政拘留200元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。